Лицензия на уничтожение

Когда-нибудь кто-то напишет роман. В нем будет рассказываться об Иных- людях, обладающих врождёнными возможностями к использованию добра или зла.. Чтобы Иной мог полноценно использовать свои возможности, он должен быть инициирован. При этом он должен выбрать сторону, с которой он будет — Светлых или Тёмных. Светлые и Тёмные издавна борются друг с другом, в чём-то олицетворяя борьбу Добра и Зла. Основное отличие Светлых и Тёмных состоит в мотивах поступков. Поступки Светлых определяются выгодой для человечества, а Тёмных — личной выгодой. Ночной дозор — организация Светлых, которая в основном в ночное время следит за выполнением Договора Тёмными. Соответствующая организация есть и у Тёмных — это Дневной дозор (соответственно, работает в основном днём). В городе жить — опасно. Но речь не о преступниках и маньяках. На городских улицах живет другая опасность — те, что называют себя Дневными или Чиновниками.. Чиновники разных рангов, начальники и рядовые специалисты. Те, кто выходит на охоту, когда встает солнце. Те, чья сила велика, с кем не справиться обычным «оружием». Но по следу «дневных охотников» веками следуют охотники другие — Ночной Дозор. Они сражаются с порождениями мрака и иногда побеждают их, но при этом свято блюдут древний Договор, заключенный между Светлыми и Темными. Согласно ему, количество «светлых» дел должно быть равно количеству «тёмных». Так, например, чиновнику, чтобы усложнить жизнь человека, нужна лицензия (приказ, правила или инструкции) на этом будет и построен роман.

- Началось. - Что началось? - Все началось. Конец света и начало всеобщего хаоса. Равновесие пошатнулось в сторону Темной стороны... Вот такой бы разговор состоялся сегодня между Темными и Светлыми. Другого чувства не испытываешь, когда листаешь документы различных министерств и ведомств. Одни постановления запрещают другие, одни правила взаимоисключают следующие, дополнения запутывают окончательно саму суть содержания. Бумажная хаотичная паутина заплела давно все министерства и ведомства, плотно опутав кабинеты и коридоры, сковав косноязычием, ложью, и бездуховностью лениво передвигающихся в них людей. У них пустые глаза и опущены плечи, они Темные. Нам предстоит разобраться с одной историей и на примере ее понять, что равновесия больше нет, - мы на пороге хаоса и темноты.

Итак, инфраструктура государства предполагает создание единого федерального документа по той или иной теме, который впоследствии спускается как по лифту регионам с рекомендательной целью. А дальше…все зависит от художественного творчества и креативного восприятия чиновников, в чье ведомство он попадет. Наши ведомства: министерство экологии и благоустройства города Калуги и Управление городского хозяйства соответственно. Лет 20 назад чиновники тихо и незаметно убрали все ГОСТы там, где был всегда необходим жесткий контроль, ответственность и качество. Теперь у нас привычно падают самолеты, сходят с рельс поезда, валятся дома, рушатся мосты. Так в 2002 году Правила по содержанию и озеленению города насчитывали более ста страниц с подробными рекомендациями, сметами и таблицами по отбору, посадке, уходу и лечению зеленых насаждений. Сегодня, новый федеральный документ насчитывает в усеченном виде около 50 страниц правил и рекомендаций по тому же содержанию. В калужском варианте он представлен всего на 30 страницах без гостов и таблиц по уходу. К чему все эти излишества, если городское хозяйство не знает точного количества деревьев растущих по городу, а данные по паспортизации и описи состояния деревьев давно затерялись по кабинетам. Как говорится, нет тела – нет, и дела и отвечать некому. Чтобы всем была понятна градация ответственности с городским зеленым хозяйством, напомним, что оно делится на три части: первая городская общего пользования – дороги, парки, скверы, площади и т.д. (обслуживается за счет муниципального бюджета и наших с вами налогов).

Вторая: территории ограниченного пользования – собственники зданий физические и юридические лица. Сюда входят жилые дома, частные застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования, и т.д.(обслуживаются самостоятельно). Третья: специального назначения – предприятия, заводы и т.д. (обслуживание из собственных средств). Так что город тратится только на первую часть и то не очень заметно. Что касается второй части, она нам ближе всего, потому что мы оплачиваем и ее тоже, и снова из собственного кармана. Знайте, что в каждой покупке, которую мы совершаем с вами ежедневно, также, заложены микро-налоги, и на озеленение в том числе. Но чиновники проявили и на этот раз выдумку и мастерство. Граждане должны содержать теперь не только фасады зданий, но и различные барельефы, и памятные доски щедрой рукой развешиваемыми чиновниками. В летний период, первую уборку на 10 метров вокруг здания нужно заканчивать не позднее 7 утра, а вторую, чтобы не расслабляться, начинать уже с 15,00 дня. Но истинным подарком для горожан явился запрет ходьбы и отдыха на газонах (это не так и обидно с учетом того, что они просто отсутствуют в городе). Хотя по правилам запрет распространяется только на партерные, парковые газоны, не предназначенные для отдыха. Впрочем, это не мешало никому, каждый год на День города, дружно вытаптывать их в парке в очереди за однодневно недорогим мороженным.

Но следующая индульгенция на: «Юридические и физические лица, осуществляющие уборку территорий, обязаны обеспечить в течение вегетационного периода… обрезку деревьев и кустарников… и другие необходимые мероприятия по содержанию зеленых насаждений.» - повергло в шок не только специалистов – экологов, дендрологов, но и самих жителей. Мало того, что городская растительность выживает, как может без ухода и помощи, теперь каждый желающий потренироваться в секаторном искусстве, может резать и пилить сколько душе угодно просто так или в отместку соседям. А неисполнение правил карается весомыми штрафами. Отличная ниша для пополнения бюджета и возможности нового бумажного творчества. Только чиновники, наверное, забыли, что «должностные лица, как и граждане, несут административную ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии со ст. 145 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях либо уголовную ответственность в соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Но равновесие уже пошатнулось и можно все, даже купить лицензию на убийство. «Разрешение на вырубку зеленых насаждений выдается заинтересованным юридическим и физическим лицам после оплаты заинтересованными лицами компенсационной стоимости зеленых насаждений» (из Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга»).


(*в статье использованы ссылки на произведения С.Лукьяненко) Л.Дорофеева.