Минфин и МЭР не согласны с финансированием программы модернизации ЖКХ

В ближайшие дни в правительство будет внесен проект "Комплексной программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы", который предусматривает финансирование на этот срок в объеме 4 трлн руб., в том числе 422 млрд руб. — из федерального бюджета. Но Минфин и Минэкономразвития пока не готовы согласовать финансовые параметры документа.

В начале 2010 года, начиная работу над трехлетним бюджетом 2011-2013 годов, правительство анонсировало переход от концепции ФЦП к долгосрочным целевым программам, финансируемым через такие институты развития, как инвестфонд, Внешэкономбанк, Россельхозбанк, Росагролизинг, ОЭЗ, концессионные соглашения, поддержка экспорта и субсидирование процентных ставок по кредитам.

В феврале распоряжением N 102 от 02.02.2010 правительство утвердило концепцию программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы. Тогда же Минрегиону было поручено разработать проект программы и представить его в правительство до 15 апреля. Проект был готов в срок, но завис на стадии согласования: претензии к документу высказали Минэкономики и Минфин.

Согласно утвержденной концепции программы, общий объем финансирования до 2020 года оценивается в более чем 4 трлн руб. Доля федерального бюджета составляет 422 млрд руб., (в 2011 и 2012 годах по 11 млрд руб. в год, далее — по 50 млрд руб. в год). Сопоставимые средства (407 млрд руб.) внесут регионы. Собственники жилья потратят почти вдвое больше — 714 млрд руб. Основные расходы на реализацию программы (более 2,5 трлн руб.) лягут на плечи "частных инвесторов", механизмы привлечения которых планируется разработать на первом этапе реализации программы. В качестве гарантий возврата средств предлагается устанавливать долгосрочные тарифы и стимулировать заключение концессионных соглашений. Одной из целей программы объявляется «переход от бюджетного софинансирования капитальных ремонтов к возмещению собственникам помещений многоквартирных домов расходов по уплате процентов по кредитам на проведение реконструкции многоквартирных домов», сообщает «Коммерсантъ».

МЭР и Минфин предъявили претензии к заложенным в проект принципам финансирования программы. В частности, в первом варианте презентации Минрегиона предлагалось создание дирекции по управлению программой в форме ОАО, при этом до 85% средств на финансирование программы предполагалось получить от ВЭБа. В апреле статс-секретарь Минрегиона Юрий Осинцев выдвигал идею создания под эгидой Минрегиона собственного института развития для финансирования инфраструктурных проектов. Для него Минрегион намерен был просить у правительства преференции, которые обычно предоставляются госкорпорациям: речь шла о неподконтрольности банка ЦБ, госгарантиях для него, доступе к распределению средств господдержки и бесконкурсном заключении банком договоров с региональными и муниципальными администрациями. В последнем варианте презентации Минрегиона вопросы финансирования программы обошли стороной.

По материаламhttp://www.kalugahouse.ru